Действующее законодательство предусматривает административную ответственность организаций за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица действия (бездействие).
Санкция за данное правонарушение определена ст. 19. 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях только в виде штрафа в размере от 1 до 100 и более млн. руб. в зависимости от размера суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица. При этом законодателем предусмотрена обязательная конфискация денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера.
Организация может быть привлечена к административной ответственности в течение 6 лет с момента совершения административного правонарушения.
Кроме административной ответственности в отношении юридического лица могут наступить и иные негативные последствия в виде ареста имущества и денежных средств в целях обеспечения исполнения постановления о привлечении к административной ответственности.
Арест налагается на имущество, и только в случае его отсутствия - на денежные средства, находящиеся на банковских счетах юридического лица. Стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимальный размер штрафа. Арест имущества заключается в запрете юридическому лицу распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом.
Разрешение о наложении ареста на имущество принимается судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28КоАП РФ, на основании мотивированного ходатайства прокурора.
Для юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности по названной статье, установлено исключение из общего правила по срокам уплаты назначенного административного штрафа, который должен быть уплачен не позднее 7 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в силу.
В 2016 г. были внесены изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в ст. 31 которого включены дополнительные требования к участникам закупок. Теперь не допускается участие в закупках юридического лица, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации сформирован реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по данной статье, и обеспечено его размещение на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет». Заинтересованным лицам следует руководствоваться данным реестром.
Прокурор района
Советник юстиции В.А. Ариткин
