Изменен порядок выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации
11 января 2021 года вступил в силу приказ МВД России от 16.11.2020 N 773 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации". Этим же документом признан утратившим силу ранее действовавший порядок выдачи и замены паспортов гражданина РФ.
Особенностью нового порядка является ужесточение требований, предъявляемых к фотографиям. Кроме того, Административным регламентом изменены формы заявления и реквизиты госпошлины, предусмотрена возможность оформить временное удостоверение личности на период изготовления паспорта.
С заявлением о выдаче (замене) паспорта в установленных случаях, по-прежнему, могут обратиться граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста, или законные представители признанных в установленном порядке недееспособными граждан Российской Федерации.
Одновременно с заявлением необходимо представить следующие документы.
1) Для получения паспорта по достижении 14-летнего возраста или в иных случаях выдачи паспорта впервые – свидетельство о рождении заявителя, две личные фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, при необходимости проставления отметок в паспорте предоставляются также документы воинского учета (при наличии факта постановки на воинский учет), документы о заключении брака либо о расторжении брака (при наличии факта регистрации заключения либо расторжения брака), свидетельства о рождении детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста (при наличии детей).
2) Для получения паспорта в связи с утратой (похищением) ранее выданного паспорта либо паспорта гражданина СССР представляются – заявление об утрате (похищении) паспорта, в котором указываются фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии) гражданина, паспорт которого утрачен, подробная информация о дате и месте рождения заявителя, месте жительства (проживания), дате, месте и обстоятельствах утраты паспорта, а также известные заявителю данные (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ) утраченного паспорта. Кроме того, предоставляются две личные фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, документы, необходимые для проставления отметок в паспорте.
3) Для замены паспорта представляются – паспорт, подлежащий замене, две личные фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, документы, необходимые для проставления отметок в паспорте, а также документы, подтверждающие основания для замены паспорта.
С перечнем документов, необходимых для получения (замены) паспорта гражданина РФ в иных случаях, с полной процедурой получения (замены) паспорта можно ознакомиться в приложении к данной статье, подготовленном с участием «Консультант Плюс». Здесь рассмотрены наиболее часто встречающиеся случаи.
Обращают на себя внимание требования, предъявляемые к заявлению:
1. заявление о выдаче (замене) паспорта заполняется с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами пастой (чернилами) черного или синего, или фиолетового цвета, без исправлений, помарок и сокращений,
2. в заявлении должны быть заполнены все пункты, подлежащие обязательному заполнению,
3. при отсутствии фамилии обязательно указывается имя, при отсутствии имени обязательно указывается фамилия, отсутствие фамилии и имени одновременно не допускается.
Рассмотрим подробнее требования к фотографии гражданина, которому оформляется паспорт.
Личные фотографии должны быть идентичны и соответствовать возрасту гражданина на день подачи заявления о выдаче (замене) паспорта, в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 x 45 мм с изображением лица без головного убора.
На фотографии должны помещаться голова и верхняя часть плеч гражданина, при этом расстояние от макушки до подбородка не должно быть более восьмидесяти процентов размера всего изображения (кадра по вертикали). Изображение на фотографии размещается таким образом, чтобы свободное верхнее поле над головой составляло 5 (+/- 1) мм. Допускается представление фотографии гражданина в головном уборе, не скрывающим овала лица гражданина, которому оформляется паспорт, религиозные убеждения которого не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Изображение лица на фотографии должно быть в фокусе от кончика подбородка до линии волос и от носа до ушей. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. Оправа очков не должна закрывать глаза. Не допускается представление фотографий с линзами, изменяющими натуральный цвет глаз. Не допускается представление фотографии гражданина в форменной одежде, в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка. На фотографии человек изображается строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза гражданина должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их. Не допускается представление фотографии гражданина с отредактированным изображением с целью улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки. На изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица фотографируемого.Толщина полученного фотоотпечатка устанавливается равной 0.235 +/- 0.075 мм, плотность материала не менее 110 г/м. При наличии технической возможности фотографирование и получение фотографий может быть произведено непосредственно в подразделении по вопросам миграции либо в многофункциональном центре.В случае оформления временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации представляется дополнительная фотография.Необходимо уточнить, что документы и информация, которые в соответствии с действующим законодательством находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных им организаций, могут быть предоставлены гражданином лично либо получены путем межведомственного электронного взаимодействия.С перечнем документов, необходимых для получения (замены) паспорта гражданина РФ в иных случаях, а также с полной процедурой получения (замены) паспорта можно ознакомиться в приложении к данной статье, подготовленном с участием «Консультант Плюс». Здесь же рассмотрены наиболее интересные изменения и наиболее часто встречающиеся случаи.
Заместитель прокурора района
младший советник юстиции В.В. Кадомкин
